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发布时间: 2020-11-20

原标题:多地政府工作报告明确激发市场活力:税要减费要降

  多省份政府工作报告明确激发市场活力,确保政策落地生根——

  税要减费要降 企业上阵要轻装

  经济日报·中国经济网记者 曾金华

  各地政府分别从税收、社保、非税收入、纳税服务、营商环境等方面全面贯彻落实减税降费政策精神。可以预见,通过这一轮更大规模的普惠性实质性减税,能够为企业创造一个更好的发展环境,对于促进制造业、科技企业、小微企业等发展起到积极作用——

  中央经济工作会议明确提出,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费。记者了解到,各省区市将落实中央更大规模减税降费政策作为今年工作重点,实行普惠性减税和结构性减税相结合,清理规范地方收费项目,着力激发市场主体活力。

  写入各地政府工作报告

  党中央、国务院高度重视减税降费工作,在以前年度推出一系列减税降费举措基础上,中央经济工作会议对2019年实施更大规模减税和更明显降费提出了明确要求。在今年年初各省区市举行的两会上,“减税降费”成为各地政府工作报告的重点,通过明确一系列举措,确保减税降费政策措施落地生根。

  北京市2019年政府工作报告提出,构建高效统一的税收征管体系,加快建设新一代电子税务局。全面执行国家减税降费政策,确保企业社保缴费负担不增加。

  黑龙江省2019年政府工作报告提出,落实好更大规模减税降费政策,进一步降低制度性交易成本,合理降低用能、物流、融资等要素成本,让企业轻装上阵。大力优化营商环境。落实便利办税措施,提升纳税服务水平。

  江苏省2019年政府工作报告明确,加大减税降负力度,落实国家和省降低企业成本各项政策,清理规范涉企收费,全年为实体经济企业降本1600亿元以上。

  安徽省2019年政府工作报告提出,落实更大规模减税与更明显降费政策,降低企业社保缴费比例,清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费,加快清零涉企行政事业性收费。

  河南省2019年政府工作报告提出,落实中央更大规模减税降费政策,实行普惠性减税和结构性减税相结合,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免,清理规范地方收费项目,全面实施收费项目清单制,继续实行省定涉企行政事业性零收费,加大力度降低企业社保费率,让企业有实打实的获得感。

  “减税降费有利于激活市场活力,深化供给侧结构性改革,拉动经济增长。目前,从各地执行的情况来看,已逐步形成合力,各地政府分别从税收、社保、非税收入、纳税服务、营商环境等方面全面贯彻落实减税降费政策精神,可以预见,通过这一轮更大规模的普惠性实质性减税,能够为企业创造一个更好的发展环境,对于促进制造业、科技企业、小微企业等发展起到积极作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。

  新政范围广力度大

  1月9日,国务院常务会议确定新推出小微企业普惠性减税措施,涉及增值税、企业所得税、个人所得税、资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税等多个税种,覆盖企业经营的各个方面。

  此次新政范围广力度大。根据规定,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

  据统计,此次推出的新政仅小微企业的企业所得税减税,就惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。

  财政部、税务总局发布的政策文件明确,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

  根据最新税收收入统计,2018年全国资源税1630亿元,城市维护建设税4840亿元,房产税2889亿元,城镇土地使用税2388亿元,印花税2199亿元(其中证券交易印花税977亿元)。